Управление подвигом ... Сайт про подходы и инструменты, которые помогают совершить подвиг !
  • ГЛАВНАЯ
  • СПОРТ
  • ПУТЕШЕСТВИЯ
  • ЖИЗНЬ
  • НЕМНОГО ТЕОРИИ
  • ОБО МНЕ
  • КОНТАКТЫ
18.02.2021 Немного теории

Малайзия: Управление проектами в госорганах

титул

В 2009 году Премьер-министр Малайзии Мохд Наджиб бин Тун Хаджи Абдул Разак инициировал разработку и принятие двух взаимоувязанных программ – программы трансформации правительства (Government Transformation Programme — GTP) и программы трансформации экономики (Economic Transformation Programme — ETP). Для того, чтобы добиться заметных результатов в решении поставленных задач (вывод государства из кризиса 2008 года и подъем уровня популярности правящей коалиции), был создан новый инструмент – PEMANDU (Performance Management and Delivery Unit – группа управления эффективностью и реализации реформ в сфере государственных услуг). PEMANDU — правительственная организация, созданная 16-ого сентября 2009 года и находящаяся в подчинении администрации Премьер-министра.

Цели программы

Цель PEMANDU разработка и контроль за реализацией этих двух программ развития Малайзии. Программа трансформации экономики (ETP) направлена на превращение Малайзии в страну с высоким доходом к 2020 году и ведет страну к целям, заложенным в “Видение — 2020”. Цель – стать страной с высоким уровнем валового национального дохода на душу населения, т.е. увеличить этот показатель с 8 тыс.дол. в 2011 году до 15 тыс.дол. в 2020.

Методология реформ

Методология PEMANDU имеет официальное зарегистрированное название. По английски – это Big Fast Results (BFR) Methodology – 8 Steps of Transformation©. По русски – методология быстрого получения осязаемых результатов, которая состоит из 8 шагов. Напомню, что речь идет о достижении быстрых результатов на уровне государственных реформ. Заинтересованной стороной является всё население государства.

8secretsRevised_v2

Первый шаг – проведение стратегических сессий команды проекта. Сессии должны разработать сфокусированные цели, так называемый True North©, или по-русски Истинный Север. Имеется в виду измеримое направление движения, которое будет оказывать влияние на принятие всех решений по проекту.

Идрис Йала, министр Правительства Малайзии, генеральный директор Управления по эффективности деятельности и реализации реформы PEMANDU (Performance Management and Delivery Unit) рассказывает о первом шаге так. Это выездные сессии правительства для определения стратегических приоритетов. Премьер-министр, его заместитель, все министры кабинета стали собираться на специальных выездных рабочих встречах.

Второй шаг: создание проектных лабораторий для формирования компонентов проекта или программы.

Идрис Йала о втором шаге: «Мы создали лаборатории. Согласовав национальные приоритеты, Правительство перешло к лабораторному подходу. Были собраны наиболее компетентные, авторитетные специалисты из госслужбы и частного сектора. Мы их посадили в одном зале, закрыли этот зал и выбросили ключ, заставив серьезно поработать над анализом проблем Малайзии».

Третий шаг: открытые дни. Получение обратной связи по планам проекта от более широкой аудитории для проверки эффективности и корректировки цели. Напоминает отечественные общественные слушания.

Идрис Йала: «По завершении работы этих лабораторий, а параллельно действовало несколько таких «мозговых» центров, мы поделились результатами, конкретными предложениями с общественностью. Для Малайзии это было необычное дело.

Мы пригласили оппозиционные партии, представителей профессиональных сообществ – таксистов, учителей, священников и попросили их: «Если вы думаете, что наши идеи плохие, то дайте нам хорошие идеи. Если вы считаете, что эти идеи хорошие, поддержите их».

Структура Национальной программы трансформации Малайзии
Структура Национальной программы трансформации Малайзии

Четвертый шаг: публикация дорожной карты программы. На этом шаге предыдущая «прозрачная» деятельность команды трансформируется в намерения.

Идрис Йала: «Четвертый шаг: мы опубликовали документ под названием «Дорожная карта преобразований Малайзии». Получился очень большой документ. Подготовка этой публикации далась непросто, потому что никогда не было в истории нашей страны подобного документа, в котором бы очень детально прописывались все обещания, которые давало стране правительство.»

Пятый шаг: определение ключевых показателей эффективности для всех заинтересованных сторон.

Идрис Йала: «Пятый шаг: КПЭ. Но на этом мы не остановились. Нам нужно было превратить все обещания в «Дорожной карте» в КПЭ (KPI) – ключевые показатели эффективности, чтобы по ним измерять потом полученные результаты. И благодаря внедрению КПЭ нужно было реализовывать данные обещания каждый день, каждую неделю.»

Шестой шаг: активное внедрение изменений с учетом трех принципов. Первый принцип: действуем активно. Второй – постоянно измеряем прогресс. Третье: решаем проблемы по принципу «одна за одной».

Идрис Йала: «Шестой шаг: регулярные сессии подведения итогов. Начали проводиться ежемесячные заседания руководящего комитета, в ходе которых решались проблемы реализации данных в «Дорожной карте» обещаний.

Мы сделали специальное приложение для iPad, все министры получили iPad, и каждую пятницу в 17.00, благодаря приложению, они могли видеть свой балл, оценку эффективности за неделю: как они отработали неделю, что они сделали.

Мы шутили на этот счет: «Почему в пятницу? Потому что, если они плохо работали в течение недели, то мы испортим им выходной». Премьер-министр прокомментировал: «Если вы плохо поработали, у вас не будет выходного».

У одного из министров был красный свет – так обозначалось невыполнение конкретных обещаний.»

Седьмой шаг: подтверждение и приемка результатов с обязательным проведением аудитов.

Идрис Йала: «Седьмой шаг: независимый годовой аудит достигнутых результатов. В конце каждого года мы достигали каких-то результатов, мы хотели, чтобы их подтверждали на основе независимой оценки. Поэтому мы проводили аудит. Мы хотели, чтобы это были не сфальсифицированные результаты, а те, которые отражают реальное положение дел.»

И восьмой шаг: публикация регулярных годовых отчетов о достигнутых результатах.

Идрис Йала: «Восьмой шаг: по завершении аудита мы подготовили годовой отчет. Общественность была проинформирована о баллах, которые получили наши министры. Мы показали и самим министрам, и общественности, кто конкретно что сделал и кто конкретно чего не сделал. Всё это обнародовано и представлено на нашем сайте.»

Партнеры программы

У программы правительства Малайзии появилось много партнеров, которые развивают и дополняют методологию реформ PEMANDU.

6 секретов трансформации PEMANDU

Программа правительства Малайзии PEMANDU стала нарицательной для названия успешных государственных реформ.

Результаты программы

В результате первых 2 лет деятельности организации: ВНД на душу населения увеличился на 45%, ВВП на 5,6%, рост частных инвестиций втрое 6 основных направлений государственного реформирования Малайзии: борьба с коррупцией и преступностью, сокращение нищеты, улучшение образования, сельской инфраструктуры и системы общественного транспорта. В качестве приоритетных выделены 12 отраслей экономики.

Использованные материалы
1. Идрис Йала. Воспитание новой культуры государственного управления. Пример Малайзии // ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА, 2015 г., № 5 (97).
2. Сайт https://www.pemandu.org/8-steps-of-transformation/

Post-Quotes3

«В Ростове, Париже и Катманду
Чиновникам велено знать Пеманду.
Иначе, не те результаты
Запишут в святые трактаты» ЕП

МАЛАЙЗИЯ ПРОЕКТ

Статьи по этой теме:

  • титул_2
    Проекты: Управление экстремальное
  • Демон Максвелла в действии
    Наука: Мусор и второе начало термодинамики

Комментарии: нет ответов

Присоединяйтесь: Оставьте ваш комментарий Cancel Reply

(не будет отображаться другим)

ПОИСК

АРХИВ

  • Апрель 2021 (3)
  • Март 2021 (8)
  • Февраль 2021 (9)
  • Январь 2021 (8)
  • Декабрь 2020 (10)
  • Ноябрь 2020 (6)
  • Октябрь 2020 (8)
  • Сентябрь 2020 (8)
  • Август 2020 (13)
  • Июль 2020 (12)
  • Июнь 2020 (10)
  • Май 2020 (9)
  • Апрель 2020 (10)
  • Март 2020 (5)
  • Февраль 2020 (8)
  • Январь 2020 (9)
  • Декабрь 2019 (12)
  • Ноябрь 2019 (12)
  • Октябрь 2019 (14)
  • Сентябрь 2019 (14)
  • Август 2019 (14)
  • Июль 2019 (16)
  • Июнь 2019 (20)
  • Май 2019 (20)
  • Апрель 2019 (20)
  • Март 2019 (11)
  • Февраль 2019 (18)
  • Январь 2019 (15)
  • Декабрь 2018 (19)
  • Ноябрь 2018 (6)
  • Май 2018 (2)
  • Январь 2015 (1)
  • Ноябрь 2014 (1)

КАЛЕНДАРЬ

Апрель 2021
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Мар    
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  

ПОСЛЕДНИЕ ЗАПИСИ

  • титул_2
    Проекты: Управление экстремальное Пятница, 9, Апр
  • титул
    Картина: Бородинская декомпозиция Четверг, 8, Апр
  • remark1_титул2
    Статус: На западном фронте без перемен Суббота, 3, Апр

ОБЛАКО ТЕГОВ

MIND-MAP PMBOK PMI АВТО АЛЬПИНИЗМ АНАПА АРКТИКА БЕГ ВЕЛО ВИРУС ВОИНЫ ВОЙНА ДОРОЖНАЯ КАРТА ЕКБ ЖИВОПИСЬ КАРЕЛИЯ КИНО КНИГИ КОМАНДА КОНЮХОВ КРАСНОДАР ЛИДЕР ЛОДКА ЛЫЖИ МОСКВА ПОДВИГ ПОДМОСКВА ПОЭТ ПРИТЧА ПРОЕКТ РИСК РОССИЯ СВЯТОЙ СКРАМ СОБАКА СПБ СПОРТ СССР СТРОЙКА ТЕАТР ТРЕНИНГ ТРИАТЛОН УРОКИ ФУТБОЛ ХРАМ

Обо мне

Здравствуйте! Меня зовут Евгений Пикулев. На работе я занимаюсь управлением сложными проектами. А этот сайт посвящен управлению персональными проектами (своими и не только), которые я называю подвигами.

Последние записи

  • титул_2
    Проекты: Управление экстремальное
  • титул
    Картина: Бородинская декомпозиция
  • remark1_титул2
    Статус: На западном фронте без перемен

Из Twitter

Instagram

Please check the widget data
  • ГЛАВНАЯ
  • СПОРТ
  • ПУТЕШЕСТВИЯ
  • ЖИЗНЬ
  • НЕМНОГО ТЕОРИИ
  • ОБО МНЕ
  • КОНТАКТЫ
Евгений